QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH PHƯƠNG ÁN SỬ DỤNG ĐẤT LÀM DỰ ÁN BẤT ĐỘNG SẢN MỚI NHẤT
Quy trình thẩm định phương án sử dụng đất làm dự án bất động sản mới nhất từ ngày 01/07/2025, thủ tục thẩm định và phê duyệt phương án sử dụng đất cho dự án bất động sản đã có những thay đổi theo quy định pháp luật. Để được cơ quan có thẩm quyền xem xét phê duyệt, nhà đầu tư phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ và thực hiện đúng quy trình pháp lý. Việc nắm bắt quy trình này sẽ giúp doanh nghiệp triển khai dự án bất động sản thuận lợi và đúng quy định. Nội dung bài viết sau sẽ trình bày chi tiết các thủ tục liên quan.
Cơ quan có thẩm quyền thẩm định phương án sử dụng đất kết hợp để phát triển bất động sản
Theo Điểm p Khoản 4 Điều 9 Nghị định 151/2025/NĐ-CP, đối với các phương án sử dụng đất kết hợp do tổ chức đề nghị thẩm định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan có thẩm quyền xem xét, thẩm định và đưa ra quyết định chấp thuận hoặc không chấp thuận phương án sử dụng đất kết hợp theo quy định tại Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP.
Trong trường hợp chủ thể đề nghị phê duyệt phương án là cá nhân, thẩm quyền thẩm định và phê duyệt thuộc về Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, phường hoặc đặc khu theo quy định tại Điểm g Khoản 4 Điều 5 Nghị định 151/2025/NĐ-CP.
Các quy định pháp luật liên quan đến thủ tục phê duyệt phương án sử dụng đất làm bất động sản
Việc xin thẩm định và phê duyệt phương án sử dụng đất kết hợp để thực hiện hoạt động bất động sản phải tuân thủ các quy định pháp luật về đất đai và quản lý sử dụng đất. Cá nhân và tổ chức khi thực hiện thủ tục cần đảm bảo hồ sơ đầy đủ, hợp lệ và phù hợp với các quy định hiện hành.
Việc nắm rõ các quy định về thủ tục thẩm định và phê duyệt phương án sử dụng đất sẽ giúp chủ thể sử dụng đất đảm bảo tính hợp pháp của hoạt động sử dụng đất và tránh những vướng mắc pháp lý trong quá trình triển khai dự án.
Hồ sơ đề nghị phê duyệt phương án sử dụng đất
Theo Khoản 1 Mục V Phần VII Phụ lục I Nghị định 151/2025/NĐ-CP, người sử dụng đất có nhu cầu sử dụng đất kết hợp đa mục đích để làm bất động sản cần nộp 01 bộ hồ sơ đăng ký sử dụng đất kết hợp đến cơ quan quản lý đất đai có thẩm quyền.
Hồ sơ bao gồm các tài liệu sau:
Văn bản đề nghị sử dụng đất kết hợp đa mục đích theo Mẫu số 13 ban hành kèm theo Nghị định 151/2025/NĐ-CP;
Phương án sử dụng đất kết hợp;
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc các giấy tờ hợp pháp khác chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
Nội dung phương án sử dụng đất
Theo Khoản 3 Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, phương án sử dụng đất cần bao gồm:
Thông tin người sử dụng đất;
Thông tin thửa đất đang sử dụng vào mục đích chính;
Thông tin diện tích đất sử dụng kết hợp;
Phương án xây dựng hoặc cải tạo công trình;
Phương án tháo dỡ công trình khi hết thời hạn sử dụng đất kết hợp;
Cam kết bảo đảm không ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh, môi trường và các thửa đất liền kề;
Sơ đồ, bản đồ khu đất sử dụng kết hợp.
Xem thêm: Mẫu số 13 – Nghị định 151/2025/NĐ-CP
Các phương thức tiếp nhận hồ sơ thẩm định phương án sử dụng đất
Theo quy định tại Tiểu mục 39 Mục B Thủ tục hành chính cấp tỉnh Phần II Quyết định 2304/QĐ-BNNMT, hiện nay hồ sơ đề nghị thẩm định phương án sử dụng đất được tiếp nhận thông qua ba phương thức khác nhau tại cơ quan chuyên môn về quản lý đất đai có thẩm quyền. Cụ thể gồm:
Nộp hồ sơ trực tiếp tại cơ quan tiếp nhận
Phương thức này được thực hiện trong giờ làm việc hành chính tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ.
Việc nộp hồ sơ trực tiếp giúp người nộp được cán bộ tiếp nhận hướng dẫn cụ thể về thành phần hồ sơ, cách thức chuẩn bị tài liệu và các yêu cầu liên quan. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, người nộp sẽ được thông báo ngay để bổ sung, chỉnh sửa kịp thời.
Gửi hồ sơ thông qua dịch vụ bưu chính
Người có nhu cầu thực hiện thủ tục có thể gửi hồ sơ thẩm định phương án sử dụng đất thông qua dịch vụ bưu chính đến đúng địa chỉ của cơ quan có thẩm quyền.
Hồ sơ phải được gửi dưới hình thức bưu phẩm bảo đảm. Sau khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền sẽ cấp giấy biên nhận ghi rõ thời điểm tiếp nhận hồ sơ, số lượng tài liệu và thời hạn trả kết quả.
Nộp hồ sơ trực tuyến
Phương thức này được thực hiện thông qua Cổng dịch vụ công quốc gia theo quy định về cung cấp dịch vụ công trực tuyến.
Việc nộp hồ sơ trực tuyến mang lại nhiều thuận lợi cho người thực hiện thủ tục do không cần trực tiếp đến cơ quan nhà nước. Ngoài ra, người nộp hồ sơ có thể thực hiện việc nộp hồ sơ và theo dõi tiến độ xử lý trên hệ thống điện tử.
Trình tự giải quyết thủ tục thẩm định phương án sử dụng đất
Theo Khoản (1) Tiểu mục 39 Mục B Thủ tục hành chính cấp tỉnh Phần II Quyết định 2304/QĐ-BNNMT, việc thẩm định và phê duyệt phương án sử dụng đất để thực hiện dự án bất động sản được thực hiện theo các bước sau:
Bước 1: Nộp hồ sơ
Người có yêu cầu nộp hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh.
Khi nộp hồ sơ, người sử dụng đất có thể nộp bản sao giấy tờ và xuất trình bản chính để đối chiếu; nộp bản chính; hoặc nộp bản sao đã được công chứng, chứng thực theo quy định. Đối với hồ sơ nộp trực tuyến, các tài liệu phải được số hóa từ bản chính hoặc từ bản sao đã được chứng thực.
Trong trường hợp hồ sơ được tiếp nhận tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thì đơn vị này sẽ chuyển hồ sơ đến cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh để giải quyết.
Bước 2: Thẩm định phương án
Cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh chủ trì việc thẩm định và phối hợp với các cơ quan liên quan để xem xét nội dung phương án sử dụng đất.
Quá trình thẩm định tập trung đánh giá tính khả thi của phương án, sự phù hợp với quy hoạch và các quy định pháp luật liên quan. Sau khi hoàn tất thẩm định, kết quả sẽ được trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét.
Bước 3: Phê duyệt phương án
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét kết quả thẩm định và quyết định chấp thuận hoặc không chấp thuận phương án sử dụng đất.
Kết quả giải quyết được gửi về cơ quan tiếp nhận hồ sơ để trả cho người nộp hồ sơ. Trong trường hợp không chấp thuận, cơ quan có thẩm quyền sẽ ban hành văn bản trả lời và nêu rõ lý do.
Thời gian thực hiện thủ tục không quá 15 ngày. Đối với các địa bàn miền núi, biên giới, hải đảo hoặc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn thì thời hạn giải quyết không quá 25 ngày.
Lưu ý
Người sử dụng đất nếu có nhu cầu gia hạn phương án sử dụng đất kết hợp cần gửi văn bản đề nghị gia hạn trước khi hết thời hạn sử dụng đất kết hợp 30 ngày.
Chi phí thực hiện thủ tục thẩm định phương án sử dụng đất để triển khai dự án bất động sản
Theo quy định tại Điều 3 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP, chi phí thực hiện thủ tục thẩm định phương án sử dụng đất bao gồm lệ phí thẩm định và các khoản chi phí phát sinh trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Khoản lệ phí thẩm định được áp dụng theo các quy định hiện hành của Chính phủ về phí và lệ phí. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện nay, mức lệ phí cụ thể đối với việc thẩm định phương án sử dụng đất vẫn chưa được quy định chi tiết trong các văn bản pháp luật liên quan.
Do đó, để bảo đảm quá trình chuẩn bị đầu tư được thuận lợi, nhà đầu tư nên chủ động tham khảo chi phí thực tế tại các tổ chức tư vấn pháp lý hoặc các đơn vị tư vấn đầu tư chuyên nghiệp nhằm xây dựng kế hoạch tài chính phù hợp cho dự án bất động sản.
Các điểm nhà đầu tư cần lưu ý
Trong quá trình thực hiện thủ tục xin thẩm định và phê duyệt phương án sử dụng đất để triển khai dự án bất động sản, nhà đầu tư cần nghiên cứu kỹ các quy định của Luật Đất đai 2024 liên quan đến điều kiện giao đất, cho thuê đất cũng như đối tượng được phép thực hiện dự án.
Bên cạnh đó, việc lựa chọn vị trí thực hiện dự án phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt tại địa phương.
Ngoài các điều kiện pháp lý nêu trên, nhà đầu tư cũng cần chuẩn bị đầy đủ năng lực tài chính và kinh nghiệm triển khai dự án nhằm đáp ứng yêu cầu thẩm định của cơ quan có thẩm quyền.
Các nội dung cần lưu ý bao gồm:
Doanh nghiệp phải bảo đảm dự án bất động sản tuân thủ các quy định liên quan đến bảo vệ môi trường cũng như các yêu cầu về quốc phòng, an ninh theo quy định của pháp luật.
Năng lực tài chính của nhà đầu tư sẽ được xem xét thông qua báo cáo tài chính, các cam kết đầu tư và các tài liệu chứng minh khả năng triển khai dự án. Bên cạnh đó, kinh nghiệm thực hiện các dự án bất động sản tương tự cũng là yếu tố được Hội đồng thẩm định đánh giá tích cực.
Nhà đầu tư cần phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền trong quá trình xây dựng và hoàn thiện phương án sử dụng đất.
Doanh nghiệp nên nghiên cứu và cập nhật đầy đủ các quy định mới của Nghị định số 151/2025/NĐ-CP liên quan đến thủ tục đầu tư bất động sản nhằm bảo đảm việc thực hiện dự án đúng quy định pháp luật.
Dịch vụ hỗ trợ thủ tục thẩm định phương án sử dụng đất cho nhà đầu tư bất động sản tại Tư vấn Long Phan
Nhằm hỗ trợ nhà đầu tư thực hiện đúng quy định pháp luật, Tư vấn Long Phan triển khai dịch vụ tư vấn và hỗ trợ thủ tục thẩm định phương án sử dụng đất làm dự án bất động sản. Chúng tôi cung cấp giải pháp pháp lý toàn diện giúp khách hàng chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và thực hiện thủ tục nhanh chóng.
Các dịch vụ hỗ trợ gồm:
Phân tích tính khả thi của dự án về pháp lý, quy hoạch và thị trường.
Tư vấn chiến lược và lộ trình đáp ứng điều kiện đầu tư.
Dự báo rủi ro pháp lý và đề xuất giải pháp quản lý rủi ro.
Biên soạn hồ sơ phương án sử dụng đất và các tài liệu liên quan.
Chuẩn bị hồ sơ chứng minh năng lực tài chính và kinh nghiệm nhà đầu tư.
Kiểm tra và hoàn thiện hồ sơ trước khi nộp.
Đại diện khách hàng nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền.
Tham gia làm việc với hội đồng thẩm định và cơ quan quản lý.
Hỗ trợ xử lý yêu cầu bổ sung và nhận kết quả cuối cùng.
Một số câu hỏi thường gặp
Dưới đây là một số câu hỏi thường gặp của nhà đầu tư khi thực hiện thủ tục thẩm định và phê duyệt phương án sử dụng đất để triển khai dự án bất động sản.
Cơ quan nào có thẩm quyền phê duyệt phương án sử dụng đất đối với chủ đầu tư là doanh nghiệp?
Trong trường hợp chủ đầu tư là tổ chức hoặc doanh nghiệp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc thành phố trực thuộc trung ương là người có thẩm quyền xem xét, thẩm định và ban hành quyết định chấp thuận hoặc không chấp thuận phương án sử dụng đất.
Căn cứ pháp lý: Điểm p Khoản 4 Điều 9 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP.
Một bộ hồ sơ đề nghị phê duyệt phương án sử dụng đất cần có những thành phần nào?
Theo quy định pháp luật, hồ sơ đề nghị phê duyệt phương án sử dụng đất cần bao gồm ba thành phần chính:
Văn bản đề nghị sử dụng đất kết hợp theo Mẫu số 13;
Phương án sử dụng đất kết hợp;
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được cấp hoặc các giấy tờ pháp lý có giá trị tương đương.
Căn cứ pháp lý: Khoản 1 Mục V Phần VII Phụ lục I Nghị định số 151/2025/NĐ-CP.
Phương án sử dụng đất trình thẩm định cần thể hiện những nội dung nào?
Phương án sử dụng đất phải trình bày đầy đủ các nội dung chủ yếu sau:
Thông tin về người sử dụng đất;
Thông tin chi tiết liên quan đến thửa đất;
Diện tích đất được sử dụng kết hợp;
Phương án xây dựng hoặc tháo dỡ công trình trên đất;
Cam kết bảo đảm các yêu cầu về quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường;
Các sơ đồ và bản đồ liên quan đến khu đất.
Căn cứ pháp lý: Khoản 3 Điều 99 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP.
Trong quá trình thực hiện thủ tục thẩm định và phê duyệt phương án sử dụng đất để triển khai dự án bất động sản, nhà đầu tư cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và tuân thủ đúng quy trình pháp lý mới nhất. Việc đảm bảo thành phần hồ sơ hợp lệ và đúng thời hạn sẽ giúp rút ngắn đáng kể thời gian thẩm định. Nếu cần tư vấn chuyên nghiệp, Quý khách vui lòng liên hệ hotline: 1900.63.63.89 để được Tư vấn Long Phan hỗ trợ.
Nhận xét
Đăng nhận xét